开化再次走在全省前列!为了剿灭ⅲ类水,全县河长拼了!
“从今天开始,守护这段河的任务就交给你了。”2月19日上午,在池淮镇星口村池淮溪沿岸,原池淮溪县级河长、县委常委、纪委书记邵晓航将“河长”工作日志和手机转交给齐正兰,经过一番详细叮嘱后,完成了新老河长的交接仪式。
这是新任副县长齐正兰履新的第一天。同时,这一天,她又多了一个池淮溪二段的新任河长身份。
★新官上任,认河巡河一线治水
2月18日胜利闭幕的开化县“两会”,选举产生了新一届人大、政府、政协的领导班子。他们上任后的第一件事就是认河、巡河,奔赴一线治水,誓师剿灭ⅲ类水。
接过交接棒,带着嘱托和神圣使命,齐正兰在前任河长带领下,穿着河长红马甲和镇村三级河长共同巡河,履行职责。
眼下正是早春时节,立江畈的油菜花已经有零星开放。微风吹拂着池淮溪,江面上漾起涟漪。齐正兰沿着溪流往上游行走,一路感慨颇多。“立江畈是油菜花乡村休闲旅游的一个重要节点,左边有一个湿地公园,生态环境非常好。但在下游河道建设了防洪措施,在水生态环境打造方面还有提升的空间。”齐正兰表示,“接下来我将积极谋划推进一批项目,让水生态环境得到提升,使这里跟整个乡村旅游更加相得益彰。”
说话间,一行人发现了投放在水中的地笼,破坏水生态系统,马上联系渔政部门前来处理。一边处理,齐正兰拿出笔记认真记录,并叮嘱镇村级河长一定要加大宣传和查处力度,渔政部门也要加大惩处力度,保护水质。她同时表态:“我将积极履行职责,带领镇村两级干部做好牵头抓总的协调作用。根据前期摸排以及现场了解的情况,将重点关注污水入河、非法捕捞、垃圾保洁三大重点,确保我所在的河段绝对不出现ⅲ类水。”
就在同一天,和齐正兰一样,其他新任河长们也在认真巡河,从源头寻找问题。他们每到一处都仔细询问和了解河道整治和保洁工作情况,并就污染源治理、长效机制建立、水景观打造等问题展开讨论,确保工作落到实处。
★自我加压,冲刺全省最优水质
2月6日,省委省政府召开剿灭劣v类水工作会议,提出在全省全域开展剿灭劣v类水行动,奋力夺取“五水共治”的全面胜利。开化位于钱塘江源头,是浙江乃至华东的重要生态屏障,承担着将一江清水送下游的重要责任。对水源的保护或破坏,直接关系到整个流域的喝水问题。开化自我加压,自我提标,坚持以更高的标准治水,县委书记项瑞良在全省农村工作会议上作典型发言时,提出了开化今年要基本剿灭ⅲ类水的目标。
▲钱江源头
根据《地表水环境质量标准》(gb3838-2002),依据地表水水域环境功能和保护目标,按功能高低依次划分为五类: |
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ⅰ类 |
主要适用于源头水、国家自然保护区(水质良好。地下水只需消毒处理,地表水经过滤等简易净化处理、消毒后即可供生活饮用者)。 |
ⅱ类 |
主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等(水质受轻度污染。经絮凝、沉淀、过滤、消毒等常规净化处理,其水质即可供生活饮用者)。 |
ⅲ类 |
主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。 |
ⅳ类 |
主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。 |
ⅴ类 |
主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。 |
▲齐溪镇钱江源头漂坝
去年,县委、县政府明确提出誓夺“大禹鼎”的工作目标,全县上下齐心协力、全力推进,工作特色亮点纷呈,全年地表水环境功能区达标率、出境水交接断面水质达标率、集中式饮用水水源地水质达标率100%,其中出境水i类、ⅱ类水质天数占比达95.6%。
▲2016年5月20日,省委书记夏宝龙到古田山国家级自然保护区调研时畅饮古田山泉。
2月9日,我县召开会议,部署了剿灭iii类水体和清三河隐患大排查行动,共排查出各iii类水体隐患点270个。县委县政府制定下发了《开化县全域剿灭ⅲ类水体消除清三河反弹隐患大会战实施方案》,决定自2月5日起,在全县范围内开展“全域剿灭ⅲ类水体,消除清三河反弹隐患大会战”。
▲长虹乡长虹溪
▲长虹乡北源溪
▲长虹乡桃源河
2月19日上午,开化县举行誓师剿灭ⅲ类水暨新任河长出征仪式,县委书记项瑞良在仪式上向ⅲ类水宣战:“开化不仅要有河长,有塘长,有沟渠长,开化要真正做到有水的地方就有人管,有污染的区域就必须有人治,为‘五水共治’提供浙江的开化样本。”
钱江源国家公园拒绝污染的最强音已经发出,冲刺全省最优水质的号角已经吹响,全民都是治水员。“开化将今后的每月19日确定为‘全民护河日’,实行全民护河。”县五水共治办专职副主任王东在采访中表示,“确保2017年底前,在全县范围内全域剿灭ⅲ类水体,实现全域河流可游泳向可饮用转变。”
▲池淮镇张湾溪
▲苏庄镇苏庄溪
▲苏庄镇古田村河道
▲何田乡何田溪
▲中村乡树范村河道
▲杨林镇川南新村河道
★全民行动,打造天然氧吧里的国家公园
齐正兰是开化316名河长中的一员。近年来,开化按照“一河一长、条块结合、属地管理”的原则,确定县、乡、村三级“河长”,县四套班子主要领导亲自担任县“一级河长”,23位县领导担任10条主要河道的河长,实现县内主要河道河长全覆盖。同时,以“河长制”为管理河道、治理河道、保护河道的切入点,坚持水岸同治,标本兼治,部门协作,长效管理,各项工作有序开展。通过实施“河长制”,三年来开化出境水达标率100%,ⅰ类、ⅱ类水质天数占比95%以上,出境水达标率100%,被评为浙江省最具魅力新水乡。
县委书记项瑞良巡河
2月19日上午,县委书记项瑞良以河长身份,再次来到马尪溪林山段和华埠段,看变化、找问题、开“药方”,现场督促治水工作落到实处。县委常委、华埠镇党委书记胡炳泉,县人大常委会副主任李华蓉、黄高松,副县长方铭等参加。
“这条溪流平时水量多大?河道保洁有什么长效机制?”在马尪溪林山段利平村,项瑞良沿着河道徒步而上,一路与村级河长、利平村党支部书记范水德交流治水心得。“溪流这侧步行道的栏杆等配套设施要跟上,做到岸上和水上一起谋划。”项瑞良指出,“五水共治”是发展的前提和基础,重点要围绕一江清水发展产业,打造“一村一品”发展格局。
马尪溪华埠段全长15.892km,流经溪上、友谊、郑家、大路边、新华、大史、联丰、王家、杨村、下界首10个村。项瑞良一行沿着河岸,仔细察看水质状况和沿岸环境卫生情况,并不时与乡镇干部交流,听取他们意见,共同为治水把脉开方。
在华埠镇溪上村,看着清澈干净,潺潺流淌的溪流,项瑞良感到非常欣慰。村级河长、溪上村党支部书记许秋平一天至少巡查一次,若是发现问题,则通过“河长手机”上传图片,随后马上进行处理。项瑞良在听取介绍后,鼓励村里要再接再厉,开动脑筋继续抓好河道保洁、垃圾分类等各项工作,进一步美化乡村环境。“水是开化最好的资源。我们一定要千方百计巩固整治成果,不断提升水质。”
巡河期间,项瑞良发现部分区域溪水较为混浊,水质透明度不高。“马尪溪整体水质良好,治水造景也是一道亮丽的风景线。责任部门一定要尽快查清造成水体浑浊的原因,采取针对性措施,扎实推进‘五水共治’取得新成效。”他语重心长地嘱咐乡镇干部,要切实履行好各级河长职责,不断在治水一线中发现问题、解决问题,真正让老百姓享受治水的生态红利。
当日,项瑞良一行还前往华埠镇友谊村、大史村、联丰村、杨村村,马尪溪封家老五一机械厂排水口等地走访调研。
县长童炜鑫巡河
2月19日上午,全县剿灭三类水大誓师暨新任河长出征仪式一结束,县长童炜鑫就赶往马金溪二段(马金段)等地,履行起河长职责。县政协副主席、马金镇党委书记何万彬等参加。
马金溪八甲坝位属马金镇饮用水水源保护区,作为一级河长的童炜鑫首先来到这里进行检查。在八甲坝下的长长水渠里时不时会发现一些塑料皮用大小石块压着用来挡水,童炜鑫看到一处就蹲下身去搬开石块捡拾一处。水渠相邻的河滩边上杂草丛生,不少日常生活垃圾隐没其中或被砂石土深埋着。童炜鑫就一路俯身、下蹲细心搜寻、捡拾,不放过边边角角的任何地方。短短10分钟就清理出一堆垃圾......在水渠尽头,为了拽出被石块压住大半截的废弃塑料薄膜,童炜鑫的右脚下一滑,还差点被带入水塘,但他稳住身形后,毫不在意,拍拍身上沾到的灰土,又赶往了下一个巡河点。
在205国道石川段客车休息点,童炜鑫示意工作人员一起下车沿河边转转。此时的马金溪青山叠障,绿树成荫,水中倒影如画,观赏起来如同现实版的水墨画。可是靠近溪边、路边,有零星散落着硬纸壳、食品袋和白色泡沫塑料等垃圾。盯着护坡上的垃圾,童炜鑫一弯腰半撑双手,匍匐着就从交通护栏底下钻了过去,抢先大家一步捡起了先前看到的那些垃圾和废弃物。捡拾完毕,他的脸上才露出笑容,站在溪边交待身边的乡镇干部一定要保护好这片水生态环境,为百姓造福。
巡河中,童炜鑫一行还深入马金镇霞山村扁石畈等地,与当地干部商讨治水美景惠民增收等事项。在一户人家房前,童炜鑫看见一位老人正在劈柴,立马走上前询问他的年龄。老大爷指着自己左耳上配戴着的助听器,表示自己听力不好,并相问童炜鑫来村里做什么。童炜鑫马上转身,背转手,指着红马夹上醒目的“河长”两个字,大声告诉老人,自己一行人是来巡河的,希望村民们也能身体力行的投入到水环境保护和治理工作中来。老人家看到字后,居然会心般高兴地笑了。
县人大常委会主任张伟刚巡河
2月19日上午,在全县誓师剿灭ⅲ类水暨新任河长出征仪式启动之后,县人大常委会主任张伟刚像往常一样巡查责任区块主要河道,履行县一级河长职责。他带着相关部门负责人深入责任河道一线巡河“找茬”,揪出一个个因工业、居民生活、畜禽养殖污染造成的污染点,清理垃圾、检查水情。
在苏庄富户村的沿河区域,有一处占地30多亩牛蛙养殖场,存在一定的河道污染隐患。“养殖厂搬迁事宜谈的怎么样?”“遇到有什么困难没有?”在养殖场周边,张伟刚对苏庄溪及养殖场周围进行了全面的排查。“养殖场已经着手整改,涉及的9个养殖户思想工作也已经全部做通。从去年10月份已有养殖户陆续开始搬迁,预计今年6月底能全部搬迁。”苏庄镇负责人介绍道。听完之后,张伟刚要求,苏庄镇要加快养殖厂搬迁事宜进度,及时追踪管理进程,确保养殖场搬迁工作能如期完成。
“你看,河边的这些树多美,很原生态。‘河长’当务之急是唤醒老百姓自觉护河的意识,村民就不太会在这里乱堆乱放。”走在长虹乡虹桥村河道边,张伟刚看到岸边几处碍眼的杂物堆,对长虹乡负责人说,“水清岸美,走的人多了,老百姓自觉护河的意识要适时跟上,归根结底是让老百姓有获得感,发展生态旅游,要尽早谋划。”临走时,张伟刚还不忘向村级“河长”汪春生嘱咐几句:“这一带生活垃圾较多,要记得时不时来看看,有没有反复。”
在池淮镇建材厂片区,工业企业较多,虽然沿河一些企业处于已关停或等待拆迁状态,但仍面临着一定的污染问题。“这里的最大隐患就是工业企业造成的水污染。”在池淮溪河道现场,张伟刚边走边看边问,对河道及岸边环境进行了全面摸排。“要控制企业污染物排放,督促企业行业绿色转型升级。”张伟刚现场办公,协调解决存在问题,相关部门负责人就各自的职责分工“领取”任务,一起商讨制定治理方案,尽快启动治污工作。
“治水就是治环境、抓发展、为民生,我们要投入感情治河、投入精力治河、投入时间治河,成为治水的行家。”作为的县一级“河长”,张伟刚表示,任重而道远,下阶段将朝着剿灭ⅲ类水的目标,继续深化“河长制”,逐个击破“问题清单”,为“五水共治”提供浙江的开化样本。
县政协主席华寿军巡河
地面上积了厚厚的一层粉尘,空气里弥漫着淡淡的酸味,选矿后的废渣堆成一个个小山包。“坝的下边就是美丽的马金溪,是全县人的饮用水取水口,要杜绝矿尾水渗到马金溪,要把遗留下来的废渣尽快搬离,坚决不让水里的问题出在岸上。”县政协主席华寿军说。
2月19日,记者跟随华寿军、顾劲立两位河长,实地巡查了马金溪二段、村头溪、中村溪等河段,在音坑乡底本村上园自然村,仅临马金溪一路之隔的人工坝后,选矿厂的废渣堆成一个个山包,对马金溪河段的饮用水安全做成了威胁。据工厂负责人介绍,由于原料问题,该厂近段时间已经停止生产,多年生产遗留下来的废渣按原计划去年年底就应该搬离,但由于天气等原因,预计今年上半年会尽快搬离。
“年刚过,上游漂浮物多了起来,必须得及时清理。 ”在马金溪二段河道,记者看到村民张先桃手持打捞工具,在河道旁打捞着上游漂下来的漂浮物。“之前河道杂草丛生,河面垃圾成堆,靠近河边还有一阵阵恶臭。”老张说,自从实行河长制以来,村民环保意识加强了不少,乱扔垃圾的少了很多,河道也干净了很多。
“音坑乡在原有的乡村两级河长的基础上,各村再进行分段包干,明确责任人,对河道两岸的排污口、违章建筑、垃圾集中点、河面漂浮物、堤岸和水质情况等进行“地毯式”排查,加强宣传管理,群防群治,实现河畅、水清、岸绿、景美。”马金溪二段河长詹里增说。
在音坑乡音铿村集镇污水处理终端,华寿军、顾劲立两位河长看到浑浊的生活污水,经过终端处理,变成了干净的、可利用的、达到排放标准的水排进河道时表示,下一步,还要强化管理,定时对终端处理排放水随机抽检,形成长效机制,确保处理后排放水达标排放。
县委副书记余尧正巡河
2月19日上午,县委副书记、何田溪县级河长余尧正来到何田乡长池村巡查河道,看到河里的水清澈见底,鱼儿成群,看不到一点垃圾和杂物。在县河流水质自动监测系统长池微型站旁,余尧正与长池村村级河长方秀坤闲聊起来。方秀坤介绍说,该取水点2016年检测出来的基本是ⅰ类水,而且河道保洁工作规范,河道保洁常年保持较好水平。余尧正对该村的河道保洁工作表示充分肯定,同时要求方秀坤除了河道里的保洁,还需要继续做好河道两侧岸边、岸上的整洁及村里的垃圾分类,确保河道环境卫生整洁,确保水质持续向好。
随后,余尧正继续徒步沿何田溪巡查。在何田溪田畈段,余尧正远远看到河里漂着一张透明塑料皮,正好漂到村民搭建的过河石板“桥”凸起处,他加快了脚步,走上石板“桥”,走到河中央,弯下腰,还没等大家明白过来怎么回事,他的手上已经多了一张塑料皮,快速过河扔进了垃圾桶内。
才过河走出200米,就看到一群巾帼志愿者10多人手持扫把、水桶、火钳等清洁工具,在河道里清理水草、漂浮物和石缝里的生活垃圾,田畈村村级河长邹善庆正与大伙儿一起清理。余尧正对邹善庆和巾帼志愿者们表示感谢,同时发现田畈村2号生活污水处理终端出水口干燥,没有水流出,马上绕着该终端转了一圈仔细查看,试图查出原因。污水处理终端运作正常,大家商量后决定一起动手搬开蓄水池水泥板盖,最后发现,蓄水池有水,但水位不高,没有达到溢出水位,所以出水口没有水流出,这大概跟最近村民都外出务工,用水量下降有直接的关联。
在回程的路上,余尧正一行来到马金镇杏枫村,查看水岸边村民临时搭建的鸡棚是否拆除。原来余尧正一行在巡河的路上,发现有村民用编织袋、竹筏、木板等在何田溪马金段的水岸边临时搭建了一个鸡棚,水位一上涨就可能会造成鸡棚被冲毁,便马上通知杏枫村村级河长处理此事。到了水岸边,记者发现村民正在拆除临时搭建的鸡棚,各种杂物已经搬上岸另行处理了,附近的村民也纷纷表示理解和支持。
此外,开化还有一支“民间河长”队伍,经常开展河道保洁、排污口巡查、护渔护河、宣传“五水共治”,哪里的河道有污染,哪里就能见到他们的身影。他们开展行动的时候身穿红马甲,“红马甲”也成了民间河长的代名词。自2016年4月份成立以来,如今已有500多名志愿者加入到这支队伍。“我们经常在深夜开展‘零点行动’巡查河道,发现问题,倒逼产业转型。同时希望以我们微小的力量让更多的人认识到护河的重要性,加入到我们队伍中来,让我们的家园更加美丽。”民间河长队叶发门告诉记者。
县妇联和青年团员们也是护河的主力军。仪式结束后,县妇联组织县乡村各级“娘子军护河队”300余人配合三级河长结合村庄环境卫生整治,开展联动巡河、清洁护河和宣传河道保洁活动等。充分展现了妇女同胞带动家庭,联动社会“巾帼助力五水共治”的先锋队作用。2月12日,县青联组织“青春护河队”,徒步毅行,沿马金溪逆流而上,捡拾垃圾,护美河道。
密赛段河道位于马金溪中游,全长1075米,流经密赛村,是开化重要的饮用水水源保护区,入选全省“五水共治”生态示范河道。曾经这里垃圾入河、污水直排等问题屡禁不止。近年来,在“河长制”的推动下,村里抓住治水机遇,启动了农村生活污水治理工程,因地制宜采用4套污水处理终端,经终端处理后的生活污水达到国家一级a排放标准,新建及加固堤防,河道生态环境改造,如今这里成了休闲旅游的好地方。
沿着密赛村的生态绿道往上游行走,不远处的音坑乡下淤村也是“五水共治”打造的生动实例。村民们依托村边的马金溪开发亲水游玩、农事体验、写生创作、户外烧烤为一体的乡村旅游乐园。刚刚过去的春节,这里的亲水经济又红了一把。“从大年初一开始,每天营业额都超过1万元。”这片河滩的自助烧烤经营权被叶建林以11.2万元一年的价格从村里承租下来,去年的营业额就达到130多万元。目前,全村现有乡村旅游经营户62户,从业人员150多人。2016年,该村接待游客40余万人次,旅游营业性收入达850万元,村集体旅游经济纯收入150万元,人均纯收入超2万元,真正享受到了治水带来的“生态红利”,诠释了“治水造景,富民强村”的绿色发展理念。对此,省委书记夏宝龙还为其作批示,点赞下淤村发展亲水经济获“蝶变”。
钱塘江源头干流马金溪纵贯开化南北,绵延百公里,是开化人口、产业最密集的区域。去年3月开始,开化县委、县政府水岸共治,围绕马金溪打造“百里黄金水岸风情带”,深入提升整治沿线126个村庄。同时,开化在马金溪沿岸建设了16个水景公园,打造了一批国家3a级景区乡村旅游景点。在这条风情带两岸,聚集了近400家农家乐。
为鼓励先进,开化县举办了首届“最美河长”颁奖仪式,奖励那些在“五水共治”中的有功之臣。三年来,开化坚持生态治理,一条条美丽生态的河道相继脱颖而出;通过治水造景,富民强村的案例数不胜数。治水造景,发展旅游为百姓带来了红利,使得大伙爱水护水的思想观念发生了很大的转变,现在“家家落实门前三包,人人爱水呵护河道,大家互相监督劝导”,治水俨然成为全县人民的行动自觉。
▲池淮镇路口村河道
▲马金溪芹江段
▲华埠镇溪东村河道