新时代 新使命 新作为 开化县政协2019年工作综述
2019年,在中共开化县委的正确领导下,县政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,团结带领政协各参加单位和全体政协委员,贯彻新思想、落实新要求、践行新使命、顺应新期盼、追求新作为、干出新样子,较好地完成了年初制定的各项工作任务,为高质量推进“三区三园”建设作出了积极贡献。
一、强化政治定力,毫不动摇坚持党的领导
以理论大学习不断强化政治引领。全面贯彻执行党的路线方针政策和省委、市委重大决策部署,深入贯彻落实县委十四届七次、八次全会精神,始终将政协工作置于县委的领导之下。切实发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用,抓好县政协党组、主席会议、常委会议以及政协机关干部、政协委员等各个层面的理论学习。认真学习贯彻中央、省委、市委政协工作会议精神,协助县委召开县委政协工作会议,制定出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,推动新时代政协工作高质量发展。
以工作大落实全面加强党的建设。把坚持和加强党的领导作为推进人民政协事业发展的根本保证。切实履行县政协党组把方向、管大局、保落实的政治责任,完善机关党组、机关各党支部、党员委员小组运行机制,实现全县政协系统党的组织和党的工作全覆盖。建立县政协党建工作“四联系”制度,充分发挥党员委员在政治引领、发扬民主、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用。
以作风大提升深入推进主题教育。严格按照市委、县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署,认真贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,精心组织实施,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各个环节,推动主题教育取得实效。坚持问题导向,对照“六个聚焦”,围绕农村劳动力现状调查、村级集体经济发展等课题深入基层一线开展调查研究,形成了一批质量较高的调研报告。县政协班子成员深入基层一线,积极开展“包乡走村”活动,倾听群众呼声,关注群众诉求,有效解决了一批事关群众切身利益的热点难点问题。
二、聚焦党政中心,不断提高协商议政水平
专门协商机构作用充分有效。充分发挥政协全会最高协商平台的作用,在十届三次会议期间,组织委员认真听取讨论《政府工作报告》和其他报告,提出34条具体建议,得到县政府的高度重视并逐条分解落实。围绕“国家公园试点红利转化”课题开展常委会重点协商,形成《关于借国家公园体制试点之机,挖掘由此引申出的红利促进县域发展的建议案》,受到县委县政府主要领导的高度重视。
“请你来协商”平台建设走在前列。制定《2019年度“请你来协商”工作方案》,按照“6 x”要求深入推进“请你来协商”平台建设。围绕“全域旅游高质量发展”“研学旅游产业发展”“落实工业企业帮扶政策”“扶持密胺制品产业发展”“医共体建设”“5a县城有机更新”“茶产业发展”等课题,开展了7场“请你来协商”活动。县委县政府主要领导多次参加协商活动并作出重要批示。共向县委、县政府报送协商建议40条,大部分建议得到采纳落实。推进“请你来协商”工作的经验做法在全省政协系统“请你来协商”工作交流会上作交流发言,相关工作得到省政协主要领导的充分肯定。
围绕中心参政议政积极有为。县政协班子成员和全体机关干部始终保持“一线”状态、发挥“一线”作为,认真履行河长、路长、所长责任制,做好信访维稳、组团联村、挂联项目、招商引资等重点工作。围绕党政关注,群众关心的热点问题,精心选择调研课题,深入开展调查研究和视察活动,围绕医疗卫生领域“最多跑一次”改革、林权制度改革、智慧城管运行、国家森林城市创建、国有企业市场化运作、农村饮用水工程、扫黑除恶等课题开展8次视察调研,向县委县政府报送建议案1篇,领导决策参考11期,有力助推了相关工作开展。
民主监督工作有序开展。聚焦“城乡生活垃圾分类处理”深入开展省市县三级政协联动专项集体民主监督,深入各乡镇、村开展监督活动,向相关部门、乡镇提出意见建议34条,绝大多数建议得到采纳落实。委派部门民主监督小组工作稳步推进,根据机构改革情况调整设立32个民主监督小组,收集整理意见建议50余条,有力促进了部门工作改进完善。积极组织县政协之友联谊会视察活动,发挥联谊会老干部作用,为县域经济社会发展献计献策。
三、坚持履职为民,真情服务民生事业
办理提案解民需。扎实开展提案办前、办中、办结跟踪协商,有力促进提案办理和成果转化。首次开展重点提案办理视察,选取幼儿教育、食品安全、文化建设等3方面14件提案进行办理成果回头看,促进提案办理再深化。十届三次会议以来,共收到提案201件,立案183件,通过党政领导领办、政府集中交办、政协跟踪督办等机制,强化部门责任,加大督办力度,提案办理满意率达98.4%,有效解决了一批群众关心、社会关注的热点难点问题。
畅通渠道听民意。切实发挥好党委政府联系群众的桥梁和纽带作用,组织委员广泛征集社情民意,围绕城市管理、社会保障、基础设施等内容编发社情民意信息13期,多条建议被县党政领导批示和相关部门决策采纳。创新委员履职载体,挂牌成立两家委员工作室,把工作向基层延伸、向群众延伸、向网络延伸。
系列活动暖民心。成功承办省政协“送体育下乡”活动,百余名世界冠军、体育专家、专业运动员走进开化,为群众带来高水平的体育盛宴。认真组织以送文化、送体育为主要内容的“六送下乡”活动,组织文化体育艺术界别的政协委员和有关专家走进相关乡镇,将优质的服务送到基层一线。组织委员参加棚户区改造听证会、电视问政、案件陪审等活动,推动部门工作,促进社会和谐。
四、广泛团结联谊,凝聚正能量画好同心圆
深化合作共事。支持和保障各民主党派、工商联、无党派人士积极参加政协履职活动,联合开展调研、座谈、视察、民主监督等活动。召开庆祝人民政协成立70周年座谈会,邀请政协老领导,各民主党派、工商联负责人,无党派人士代表参加座谈会,共话政协情缘,共谋政协新篇。筹建应用型智库,在委员队伍外精心挑选50余名应用型人才组成智库队伍,充实调研力量,增强履职能力。
加强团结联谊。加强与上级政协联动,配合市政协开展“乡村振兴战略实施”专题调研、委员小组跨区域视察等活动。密切与兄弟县政协交流,全年接待省内外来开考察活动76批。加强与周边兄弟县市政协的经常性工作交流,积极参加浙皖赣三省十一县(市、区)政协工作交流会。充分发挥政协联系广泛的优势,做好寓外乡贤联络工作,引导在外老乡回乡置业创业。
重视文史宣传。充分发挥文史资料“资政存史、团结育人”的重要作用,全力组织力量搜集开化历代乡贤传世著作,编纂出版《开化古籍丛书》,为县域高质量发展铸造共同理想,提供精神动力。顺应新媒体时代要求,充分发挥“开化政协”微信公众号作用,全年共发布县政协履职信息69条。积极在省、市新闻宣传平台传播政协好声音,省政协联谊报先后11次对我县政协特色履职工作进行报导,市、县两级媒体刊播新闻60余条。
五、深化自身建设,不断履职夯实基础
委员队伍树起了新样子。根据省、市政协统一部署,在全县政协系统组织开展“新时代人民政协的新样子”“学习新思想、践行新使命、树立新样子”两次专题讨论活动。活动期间,共征集委员笔谈文章123篇,8篇被省、市政协采用刊登。强化委员管理,组织全体委员开展集中培训,提升履职能力。在全省率先推行委员述职制度和“政治体检”制度,促进委员自身素质和履职能力双提升。
专委会工作干出了新样子。调整专委会机构设置,增设人口资源环境委员会,配齐配优专委会班子,年终对履职情况予以总结鉴定,提高工作效能。一年来,8个专委会共开展调研视察、对口协商活动31次,以领导决策参考、集体提案、社情民意信息等形式报送各类调研成果40余篇,专委会统筹谋划、组织落实能力得到进一步提升。
机关建设展现了新样子。切实加强机关自身建设,严格落实县政协党组全面从严治党主体责任,持之以恒推进党风廉政建设。支持县纪委监察委派驻县政协机关纪检监察组工作,主动接受监督。深入推进“三联工程”,选派机关干部担任联系村第一书记。成立县政协“三服务”工作专班,深入推进“三服务”工作,切实帮助企业、基层、群众解决实际困难和问题。加强机关内部管理,强化纪律约束,健全规章制度,加强激励考核,为政协履职提供有力保障。